Temat z parkingu. Naklejka NFC na prawie jazdy – czy to legalne?

Podczas niedawnej pauzy na jednym z zagranicznych parkingów, kierowcy ciężarówek wpadli w ożywioną dyskusję na temat nietypowej sytuacji, która przydarzyła się jednemu z nich w Polsce. Jeden z uczestników spotkania opowiedział, jak otrzymał mandat za przekroczenie prędkości. Podczas tej interwencji policjant zwrócił uwagę na coś jeszcze – kierowca miał naklejkę NFC na swoim prawie jazdy. Okazało się, że każdy kraj interpretuje przepisy wewnętrznymi regulacjami. Choć funkcjonariusz odstąpił od nałożenia dodatkowej kary, informacja ta wywołała niemałe zamieszanie wśród obecnych na parkingu kierowców. Zaintrygowany, postanowiłem zwrócić się do polskiej policji, aby zweryfikować te informacje. Otrzymana odpowiedź nie tylko rozwiewa wątpliwości, ale także dostarcza cennych wskazówek dla kierowców, którzy mogą nie być świadomi obowiązujących przepisów.

Okazuje się, że w Polsce używanie naklejek NFC na dokumentach takich jak prawo jazdy jest rzeczywiście nielegalne. NFC, czyli Near Field Communication, to technologia umożliwiająca bezprzewodową komunikację na krótkim zasięgu, często wykorzystywana do płatności mobilnych czy identyfikacji. Choć technologia ta jest bardzo użyteczna, jej zastosowanie na oficjalnych dokumentach jest regulowane prawem.

Na świecie, szczególnie w Stanach Zjednoczonych, rośnie zainteresowanie cyfrowymi dokumentami tożsamości, w tym prawami jazdy. W niektórych stanach już teraz można dodawać swoje prawa jazdy do aplikacji mobilnych takich jak Apple Wallet czy Google Wallet, co umożliwia ich łatwe skanowanie i weryfikację za pomocą NFC na przykład na lotniskach czy w punktach sprzedaży​.

W sektorze transportowym, zarówno w Polsce, jak i za granicą, stosowanie technologii NFC na dokumentach kierowców jest kontrowersyjne. Firmy przewozowe mogą być zainteresowane takimi rozwiązaniami, aby łatwiej monitorować uprawnienia swoich kierowców oraz upewnić się, że nie posiadają oni zatrzymanych dokumentów przez organy ścigania. Jednakże legalność i akceptacja takich praktyk mogą się różnić w zależności od kraju i obowiązujących przepisów.

Firmy transportowe w krajach takich jak USA i niektórych stanach, które wdrażają cyfrowe prawa jazdy, korzystają z technologii NFC i innych zaawansowanych systemów weryfikacji dokumentów. Systemy te pozwalają na szybkie i bezpieczne sprawdzenie tożsamości kierowców, co jest szczególnie przydatne w branży transportowej, gdzie zgodność z przepisami jest kluczowa​.

W Polsce, natomiast, kierowcy i firmy przewozowe powinni być świadomi obowiązujących przepisów dotyczących dokumentów tożsamości i unikać stosowania naklejek, aby uniknąć potencjalnych problemów prawnych.

Poniżej zamieszczam odpowiedź którą uzyskałem od policji.

W związku z zapytaniem truckeronroad.com w sprawie stosowanej przez niemieckie przedsiębiorstwa praktyki umieszczania na prawach jazdy wydanych w Polsce naklejek NFC, uprzejmie przedstawiam następujące stanowisko Biura Ruchu Drogowego KGP w tej sprawie.

1. W odniesieniu do prawa jazdy wydanego w Polsce, od dnia 5 grudnia 2020 r. stosowany jest znowelizowany art. 38 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. — Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 450, ze zm. — dalej zwana Prd), na mocy którego kierujący pojazdem nie podlega obowiązkowi posiadania przy sobie takiego dokumentu, a tym samym — okazywania go w trakcie kontroli. Konsekwentnie, wykonując kontrolę drogową policjant, zgodnie z art. 129 ust. 2 pkt 22 Prd, dane o kierującym pojazdem weryfikuje w centralnej ewidencji kierowców. W praktyce zatem, w przypadku prawa jazdy wydanego w Polsce policjant, nie mając fizycznego kontaktu z dokumentem, nie będzie podejmował żadnych działań związanych np. z umieszczeniem na nim wspomnianej naklejki NFC.

2. Odrębną natomiast kwestią jest reakcja na „oklejone” prawo jazdy przez funkcjonariuszy organów kontroli ruchu drogowego innych państw. Taki dokument może być uznany za niezgodny z wzorem określonym w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/126/WE z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie praw jazdy (Dz.U. 2006, L 403, s. 18, ze zm.), a w konsekwencji — mogą nie być uznane wynikające z niego uprawnienia do kierowania pojazdami.

W tym kontekście warto zwrócić uwagę na wyrok TSUE z dnia 29 kwietnia 2021
r. w sprawie C-56/20, w którym Trybunał zakwestionował prawo państwa innego niż wydające prawo jazdy do umieszczania na nim adnotacji o zakazie kierowania pojazdami na jego terytorium. W tym przypadku chodziło o umieszczenie przez niemieckie władze administracyjne na prawie jazdy wydanym w Austrii adnotacji w formie naklejki mającej kształt „przekreślonej po prząkątnej czerwonej litery „ D”.

Skoro Trybunał uznał za niedopuszczalne umieszczenie na prawie jazdy wydanym w danym państwie adnotacji w takiej formie przez władze administracyjne innego państwa, to tym bardziej wątpliwości budzi stosowanie podobnej praktyki przez przedsiębiorców niemieckich dla ich własnych celów. Wyjaśnienie tego problemu leży jednakże w gestii stosownych władz niemieckich.

Komenda Główna Policji / Biuro Ruchu Drogowego